根据监管要求,商业银行核心一级资本充足率不得低于7.5%,一级资本充足率不得低于8.5%,资本充足率不得低于10.5%。对比来看,温州银行上述指标中,一级资本充足率已逼近监管红线。

温州银行拟募资70亿元 或率先试水地方专项债补充资本

行业资讯 发布时间:2020-09-15 08:15 阅读:80次 评论:18条 收藏:14次

根据监管要求,商业银行核心一级资本充足率不得低于7.5%,一级资本充足率不得低于8.5%,资本充足率不得低于10.5%。对比来看,温州银行上述指标中,一级资本充足率已逼近监管红线。

分析师:注资思路是“托底”,而不是“兜底”

作为支持中小微企业的金融主力军,中小银行的资本补充一直备受关注。在当前市场环境下,中小银行由于自身规模、评级等客观限制,市场化的资本补充渠道相对受限。数据显示,全国4005家中小银行中,有605家资本充足率低于10.5%的最低监管标准,有532家风险比较高,且主要集中于农村中小金融机构。

7月1日,国务院常务会议决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

具体来看,优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,并将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持补

充资本金的重要条件。同时,压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门监管责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进补充资本金,地方也要充分挖掘其他资源潜力给予支持。

此前,银保监会城市银行部副主任刘荣在媒体通气会上介绍,政府专项债限额为2000亿元,支持18个地区的中小银行,由省级政府负责制定具体方案,目前部分省市已经开始研究使用这笔资金。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为,通过地方政府发行专项债筹集资金,再注资中小银行主要有几方面原因:一是中小银行受制于实力较弱,评级较低等原因,市场化补充资本的能力有限;二是有利于发挥地方政府的属地管理作用;三是与完善中小银行公司治理、强化服务中小微企业、保就业等相结合,一举多得。

与此同时,专项债资金支持中小银行补充资本金也面临一些难点。一方面,专项债认购资本补充工具意味着专项债使用范围的扩大,后续需要对专项债投向等进行相应调整;另一方面,存在专项债与可转债的期限不匹配问题,可转债转股后将无固定期限,而专项债则多为10年到15年,在退出机制上还需有妥善安排。

中泰证券银行业首席分析师戴志锋认为,地方政府专项债注资中小银行,地方政府成为股东,这种模式下地方政府债务显性化,地方

政府对银行的权责更为清晰。这种模式是与中小银行的公司治理结构匹配,体现出地方政府与中小银行的责任与权力的对等。

在他看来,2000亿金额体现了“托底”的注资思路,而不是“兜底”。该金额相比中小银行的规模与资本,相对较小。据估算,非上市中小银行的资本总额4.1万亿左右,核心一级资本为3.26万亿,2000亿分别占比4.9%和6.1%。中小银行竞争力的提升在于公司治理和业务结构转型,这需要观察未来难度较大的“深化改革”。

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